Dyrektywa EPBD – nowe zasady dotyczące budynków. Co się zmieni?
Unijna dyrektywa EPBD dotyczy charakterystyki energetycznej budynków i wyznacza kierunek zmian w przepisach dla nowego i modernizowanego budownictwa. Zmieniona dyrektywa 2024/1275 weszła w życie 28 maja 2024 r., a państwa członkowskie miały czas na jej wdrożenie do prawa krajowego do 29 maja 2026 r. Co konkretnie zmieni się dla mieszkańców Krakowa i Małopolski?
W skrócie
- Dyrektywa 2024/1275 weszła w życie 28 maja 2024 r.; termin wdrożenia do prawa krajowego upłynął 29 maja 2026 r.
- Od 1 stycznia 2028 r. nowe budynki będące własnością instytucji publicznych mają być bezemisyjne, a od 1 stycznia 2030 r. – wszystkie nowe budynki.
- Państwa mają przygotować krajowe plany renowacji budynków; pierwszy plan powinien zostać przyjęty do 31 grudnia 2026 r.
- Przepisy wprowadzają stopniowy obowiązek instalacji słonecznych oraz ograniczenie wsparcia dla kotłów na paliwa kopalne.
- Dyrektywa nie wyznacza jednego terminu wymiany ogrzewania ani remontu wszystkich istniejących budynków; szczegóły określi prawo krajowe.
Nowe budynki będą bezemisyjne
Najważniejszą zmianą dla budownictwa jest wymóg bezemisyjności nowych obiektów. Od 1 stycznia 2028 r. dotyczy on nowych budynków należących do instytucji publicznych, a od 1 stycznia 2030 r. obejmie wszystkie nowe budynki.
Wymogi te odnoszą się przede wszystkim do inwestorów i właścicieli nowych obiektów oraz do instytucji publicznych, które budują lub posiadają nowe budynki. Szczegółowe standardy techniczne dla budynków bezemisyjnych mają zostać określone w polskich przepisach.
Uwaga: Dyrektywa nie wyznacza jednego terminu, do którego wszystkie istniejące domy i mieszkania musiałyby zostać sprzedane, wyremontowane albo wyposażone w określony system ogrzewania. Zakres obowiązków dla właścicieli istniejących budynków zależy od przepisów wdrażających dyrektywę.
Plany renowacji i instalacje słoneczne
Państwa członkowskie mają przygotować krajowe plany renowacji budynków. Pierwszy projekt planu powinien trafić do Komisji Europejskiej do 31 grudnia 2025 r., a pierwszy krajowy plan renowacji – do 31 grudnia 2026 r.
Dyrektywa przewiduje też stopniowe wprowadzanie instalacji słonecznych na budynkach. Obowiązki będą zależały m.in. od rodzaju budynku, jego własności i powierzchni. Jako przykład podano wymóg dla nowych budynków publicznych i niemieszkalnych o powierzchni użytkowej przekraczającej 250 m², od 31 grudnia 2026 r.
| Termin | Zakres zmiany |
|---|---|
| 31 grudnia 2025 r. | Pierwszy projekt krajowego planu renowacji przekazany Komisji Europejskiej |
| 31 grudnia 2026 r. | Pierwszy krajowy plan renowacji budynków; wymóg instalacji słonecznych dla nowych budynków publicznych i niemieszkalnych powyżej 250 m² (przykład) |
| 1 stycznia 2028 r. | Bezemisyjność nowych budynków należących do instytucji publicznych |
| 1 stycznia 2030 r. | Bezemisyjność wszystkich nowych budynków |
Kotły na paliwa kopalne i wsparcie finansowe
Dyrektywa zakłada ograniczenie finansowego wspierania kotłów zasilanych paliwami kopalnymi. Sposób wdrożenia tego rozwiązania musi jednak zostać określony w prawie krajowym, a materiał źródłowy nie podaje szczegółów dotyczących konkretnych typów urządzeń ani terminów ich wycofania.
Dla właścicieli budynków korzystających z programów wsparcia na wymianę źródeł ciepła lub poprawę efektywności energetycznej oznacza to, że warunki tych programów mogą ulec zmianie po wdrożeniu przepisów krajowych.
Co dotyczy Krakowa i Małopolski
Na obecnym etapie przepisy mają charakter ogólnokrajowy. Nie ustanawiają odrębnych terminów dla Krakowa, gmin podkrakowskich ani pozostałej części województwa. W regionie będą dotyczyć nowych inwestycji publicznych i prywatnych oraz budynków poddawanych modernizacji – w zakresie wynikającym z polskiego prawa.
Szczególne znaczenie mogą mieć dla nowych szkół, urzędów i obiektów komunalnych, nowych budynków mieszkalnych i usługowych, inwestycji deweloperskich oraz wspólnot i spółdzielni mieszkaniowych planujących termomodernizację.
Co jest pewne, a co wymaga wdrożenia
Na poziomie prawa unijnego pewne są: wejście dyrektywy w życie, termin wdrożenia do prawa krajowego, bezemisyjność nowych budynków publicznych od 2028 r. i wszystkich nowych od 2030 r. oraz obowiązek przygotowania krajowych planów renowacji.
- szczegółowe standardy techniczne dla budynków bezemisyjnych
- zasady renowacji istniejących budynków
- zakres obowiązków właścicieli i zarządców
- systemy wsparcia finansowego
- przepisy dotyczące kotłów na paliwa kopalne
- praktyczne wymagania dotyczące instalacji słonecznych
Najczęściej zadawane pytania
Na podstawie samej dyrektywy nie można tak stwierdzić. Dyrektywa nie wprowadza jednego terminu dla wszystkich istniejących budynków. Zakres obowiązków dla właścicieli wyznaczą polskie przepisy wdrażające dyrektywę oraz krajowy plan renowacji.
Od 1 stycznia 2028 r. wymóg dotyczy nowych budynków będących własnością instytucji publicznych. Od 1 stycznia 2030 r. bezemisyjność ma obejmować wszystkie nowe budynki.
Państwa członkowskie miały czas na wdrożenie dyrektywy do 29 maja 2026 r. Materiał źródłowy nie przesądza, na jakim etapie są prace nad przepisami krajowymi w Polsce.
Najważniejsze fakty
- Dyrektywa EPBD wyznacza kierunek zmian, ale większość szczegółów zależy od polskich przepisów.
- Najbliższe istotne terminy to 31 grudnia 2026 r. (krajowy plan renowacji) oraz 2028 i 2030 r. (bezemisyjność nowych budynków).
- Inwestorzy, samorządy, spółdzielnie i wspólnoty powinny śledzić prace nad przepisami krajowymi.
Na podstawie informacji: niepolomice.eu
Komentarze
Jeszcze nikt nie skomentował — bądź pierwszy na forum.
Dodaj komentarz na forum →